两会过后,医美19号令迭代还远吗

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罚款万元！这是北京市卫健委在年查处的件违反医疗美容行政法规案件所作的惩处。

对医美行业来说，仅北京市场就罚款百万级，这个数字到底意味着什么？

中国医美市场规模在年达到亿元。艾瑞咨询发布的年《中国医疗美容行业洞察白皮书》公布了这一调研数据。

在两大数据的对比之下不难发现，奔在高速路上的医美市场还处在蛮荒期。深挖细究会发现乱象丛生的背后是有些是非规则还不够明确。

比如目前有美甲店在拓展一项业务——美牙服务，还配上了像诸如“美白牙贴片”、“3D/5D/6D纳米炫齿浮雕”这类看似“酷炫”的产品名称。

这衍生出来数个让人无法忽视的问题：美牙到底属于医美美容还是生活美容？如何改变黑医美的问题？拿医疗护理操作行为来说，哪些绝对是医生操作的，哪些是护理人员或者非护理人员操作的？如果都可以做，必然会导致医美行业鱼龙混杂。

5月21日、22日，年全国两会拉开帷幕。与此同时，医美行业的一场自我“革新”论坛——“中国医美自律与规范发展”正释放出新的能量和信号。

医美行业到底如何自律？如何规范发展？谁能改变局面？

19号令亟需迭代

当然，监管部门是医美市场约束的核心。

只有让医疗机构保证正规的资质、正规的药品、正规的器械、正规的医务人员，医疗美容市场才能健康发展。

北京市卫生健康委员会综合管理处处长王开斌认为要坚持问题导向，梳理监督执法发现的问题。其中，强化医疗美容项目备案监管尤为重要。

医美行业固然有法可依，然而第19号令—医疗美容服务管理办法，发布于十八年前，有些条款亟待更新迭代。

中国整形美容协会副会长杨蓉娅说：“19号令，已经跟不上行业快速发展的步伐了，有很多落后的地方需要改进。如果能更好地完善，不管是监管还是自律层面都会上一个台阶，这是众望所归的事情。”

中国整形美容协会牙颌颜面医疗美容分会会长、医院口腔医学中心主任徐宝华表示：“中国医美行业已经是全球最大了，需要根据时代需求尽快修改出台法规法律。”

中华医学会整形外科学分会前任主委、北京联合医院院长郭树忠曾参与19号令编撰，他认为除了法规还要从操作层面来细化。

“从技术层次来讲，要抓像标准、共识、指南……”，让医生有更细化的规章制度可循。

新氧科技董事长兼CEO金星表示，之前有很多线下医疗机构跟监管部门打“游击”，疫情加速了互联网医疗的进程，不管是机构资质、医生资质还是服务项目、消费者的评价、价格等信息都放到网上，对于监管机构来说可能也有一些新的解决思路来推动行业。

专科医生准入制度待推出

医美医生专业化、正规化的问题是一个永恒的话题。王开斌表示要提供正规的服务，有一个现实问题是人才，人才确实难求、难找。

据中国整形美容协会统计，医美非法从业者人数至少在10万以上，合规医师仅占行业的28%。

医美行业要想达到正规化一定走专业化的路子，徐宝华认为。

到底先整鼻子还是先整颌骨还是先整牙齿？一定要建立专家共识，为患者提供更科学、更安全的服务。

徐宝华举例介绍如果脸上准备都要动刀的情况，要从底层“架构”做起，先做颌骨再做骨骼、牙齿、再做鼻子，最后是皮肤，这样更科学、安全。

徐宝华表示医生们要自律，要学习新技术。“各种新技术层出不穷，医生如果老是拿着旧技术为患者服务，同样会跟不上时代需求。”

郭树忠表示如果要提高整个医疗行业的质量，必须推出专科医生准入制度，考核、准入并在这个方面严格的培训。

医生这个职业是世界上受培训时间最长的职业之一。

“我们现在的规培只是全面的、基本的规培，应该有专业的规范化培训。不断开各种会议和培训班，来解决医生的技术水平问题。”郭树忠说。

医美产业线上化是必然方向

医美行业要真正做到自律，只监管部门发挥引擎作用还不够，还要行业内人员握好方向。

“医疗美容与整个互联网社会息息相关，我们需要更多大数据资源支撑，借助以新氧为代表的平台，能快速有效地开展医美行业的创新性监管，大力整治医美行业乱象。”杨蓉娅说。

也就是说，医美行业的领头羊要起到领头作用，对整个行业加以教育和引导。

现在新氧平台上已经有近家认证医美及消费医疗机构入驻，业务覆盖了5个国家。金星说：“从目前来看的数据，平台现在每天的预约量已经回到春节之前90%的水平了。”

互联网医疗已经是时代发展的趋势，医疗美容产业的线上化也是未来发展的必然。

金星表示新氧在互联网医疗的自律上要做“排头兵”。

其一，加快推进产业的线上化、平台化。

“我们在成都已经建立上百人的审核团队，随着我们平台机构越来越多，我的审核力量和技术也会加强，所以把整个产业搬到线上对整个行业发展是规范的一个关键。”

其二，利用大数据把好准入关。加强大数据分析在市场运营当中的监管作用

去年9月份，我们已经上线了用户的风险指数，今年我们正在探索机构的风险指数，如果有不合规的行为会在谢娜还给你留下线索或轨迹。

新氧也是同步了国家药监局的数据，实现全平台药物数据的审核、查验、追溯的一体化，并建立电子商务的监管，对平台机构的入驻，严控入驻标准，着重解决发现难、入驻难和取证难的问题。

用这种数据建模提取多维度参数作为监管的一部分，打造药品溯源管控的机制。

其三善用黑科技加强管控，实现从甄别、监管、风控到处置的闭环。

“截止到今年1月份，我们平台上查重的软件，识别和处理虚假的美丽日记和评价有万条。自年起新氧通过专业的第三方验证服务，共完成了超过个涉黑产账户的申请。”

此外，还引进了双螺旋的反馈体系，对平台问题及时追踪、反馈并且合理的处置。并建立了平台作弊风险管控的流程，防范各类作弊流程，维护商家和消费者的合法权益。

第四，运用互联网共治的合力，推进信用共管，邀请医生、机构、消费者参与，提高医美企业生产经营活动、药品安全信息的透明度，引导行业自律。

在中国整形美容协会的支持下，新氧从自律和他律两个角度推动行业发展，以第三方视角监督整个医美行业的发展生态，为行业监管创造有利的条件。

医美行业的健康发展还需要多方的监管和自律，这是让医美新世界到来的唯一通路。